汶川地震後十年 救災扶貧創新成效顯著

汶川地顯著在2019年版第五套人民幣1元硬幣正麵麵額數字輪廓內有一組隱形圖文¥和1。

公告日後，震後中國人民銀行將啟動銀行在用現金機具升級並適時開展檢查工作，無法升級及升級未達標的現金機具將全部停用。1999年版第五套人民幣5角硬幣采用的鋼芯鍍銅合金生產工藝，年救災根據國家產業政策，屬於擬淘汰的落後工藝。

迄今為止，扶貧創50元、20元、10元、1元紙幣和1元、5角、1角硬幣已發行流通十多年。新成效2019年版第五套人民幣紙幣還采取了其他多種措施提升防偽技術和印製質量。2019年版20元、汶川地顯著10元紙幣采用光變鏤空開窗安全線，與2015年版100元紙幣類似，改變鈔票觀察角度，安全線顏色在紅色和綠色之間變化。震後正背麵內周緣由圓形調整為多邊形。年救災將2005年公告發行的第五套人民幣1角硬幣稱為2005年版第五套人民幣1角硬幣。

左側增加裝飾紋樣，扶貧創調整橫號碼、膠印對印圖案的樣式。1元硬幣規格調整後，新成效直徑縮小11%，便於公眾攜帶使用。客觀上，汶川地顯著按照執法流程，兩位警察的處警措施並沒有錯。

想想看，震後有多少警力是耗費在那些細事乃至於非警務活動上？還有，急劇擴張的城管部門，主要的目的之一可以說是為了和小販玩貓鼠遊戲。無論是醫生還是警察，年救災專業價值都有兩個層麵。如同當事警察在反思這次事件時說的，扶貧創當時如果能同醫院管理者來進行現場協調，再決定下一步的處置措施，或許就不至於出現這種狀況。哪怕是因延誤了時間而讓醫患糾紛的另一方患者感到不公，新成效也是可以理解的。

從社會價值看，專業精神還是有次序的。但是，在缺乏規範和自律的情況下，插隊也很容易演變為剩餘事務。

問題在於，市場原則根本就貫徹不了，這也就難免出現醫療秩序中的各種亂象。對於警察而言，嚴格執法則是第一要務。按照我們這個社會的變遷速度，以及剩餘事務的生產速度，治理事務增加與治理資源有限的矛盾，隻會越來越嚴重。麻煩則在於，不同的人在不同的場景中，對專業價值的選擇會有差異。

但公安機關應以這次事件為起點，製定有關職務行為引起衝突時的執法操作流程，以免製造更多的誤解。在麵對各種因職務活動而產生的衝突時，尤其需要考慮到公序良俗的形成。為了把患者看完，中午休息時分也在加班坐診。在醫療市場化的原則下，醫療很容易被當作商品買賣——患者很容易把自己當作消費者，要求得到良好的服務。

一方麵，擁擠社會意味著社會事務更加複雜。覺得誇張了？嗯，在島叔調研過的某東部鄉鎮的安監所，總共才3人，2018年一年卻收到了上級68份正兒八經的布置工作任務的文件——如果每件事都要落實，工作人員玩命地24小時工作也不可能完成。

放大來看，當前，我們可謂是在遭遇一個擁擠社會——社會已經多元化、有多重訴求，但公共資源又很有限，導致各種社會衝突急劇增加。某種意義上，醫生本人就是醫療秩序的維護者，警察執法最好考慮到維護醫生在醫療場所的權威性——否則，如果每一個公共場所都需要警察力量來介入，社會治理成本將急劇加大。

與此同時，公安機關畢竟是一個擁有現場裁決能力的機關，需要在執法過程中注意引導社會建設。這一社會狀態意味著其會生產出更多的剩餘事務：那些細小瑣碎、難以定性，卻不得不解決的問題。既然如此，那麽令人納悶的就是，一個好醫生碰到一個好警察，為何會出現衝突？ 差異 這首先是專業價值差異所致。況且，警察作為社會秩序的維護者，本身也有更多的調節方法，比如向患者做出解釋，或者請院方代為處理等。在一個擁擠社會裏，先來後到是社會有序運行的基本條件。本來已經沒有了號，結果考慮到患者遠道而來，趙醫生就動了惻隱之心給患者加號。

這種情況下，我們尤其需要相互擔待。問題恰恰在於，要有效規製這些小事，還非得耗費極多的治理資源。

而警察卻選擇了規範化的執法流程，他們看到了事件需要及時和公平處理。但這些社會資源如何分配，卻始終是一個大問題，且不同的供給原則會潛在地影響人們的秩序觀。

甚至於，當警察要采取傳喚和強製帶離的措施時，趙醫生也是本著為患者服務的想法，提出下班以後再去派出所——這在相當程度上展現了醫生的職業操守。而最好的支持，便是支持理解他們的工作，遵守其職業規則

特別是領導幹部，一定要率先垂範，帶頭抵製不正常的黨內稱呼，大力倡導以同誌相稱，讓黨內稱呼純潔起來，使同誌成為黨內人際交往的主流。《關於黨內政治生活的若幹準則》中明確規定，在黨內所有黨員盡管工作分工有所不同，都是平等的同誌和戰友，黨內要互稱同誌，不稱官銜。當前，黨內稱呼庸俗化的現象有了明顯改善，但一些職務稱呼喜歡戴高帽的現象卻仍然屢見不鮮。黨員幹部要克服封建特權思想和等級觀念，增強平等觀念，營造黨內民主的良好風氣，保持清醒頭腦，放下領導架子，務實清廉為民，腳踏實地幹事。

筆者到鄉下調研時，有群眾悄悄問我：你們到底有多少處長、主任呀？怎麽一介紹起來不是處長就是主任？我隻好如實說：有的是副處長、副主任，有的隻是機關裏的一般幹部。在與群眾打交道的過程中，喊一聲同誌近一分，稱一聲職務隔一層。

但這其中也不免有奉承心理，從某種程度講，也是一種語言賄賂。在筆者看來，稱呼戴高帽現象不但會助長吹捧之風，消解黨內關係的嚴肅性，同時也會對黨群關係和黨的整體形象帶來負麵影響，不利於黨員幹部作風的轉變。

黨內互稱同誌就是黨內政治生態良好的重要指征，是黨的重要政治規矩，是嚴肅黨內政治生活的重要體現。文：陳軍 本文由微信公眾號新華每日電訊（ID：xhmrdxwx）轉載自《中國紀檢監察報》，原文首發於2019年4月20日，標題為《為討好上級將副職叫正職是語言賄賂》，不代表瞭望智庫觀點。

原標題：中紀委機關報：為討好上級將副職叫正職是語言賄賂 《中國紀檢監察報》刊文指出，給稱呼戴高帽中最常見的是將副職叫成正職。有一些領導幹部，對下級的戴高帽稱呼開始還有些受寵若驚，時間久了反而心安理得地欣然接受，很享受這種被人戴高帽的優越感。不少黨員幹部在一聲一聲拔高的稱呼中變得飄飄然，滋生了官僚主義的作風。總監製：蘇會誌 監製：夏宇 責編：戴麗麗 李逸博 編務：李浩然。

一些普通幹部到了基層也被介紹成某某主任、某某科長，給群眾造成了上麵來的都是官兒的印象，增加了黨員幹部與群眾之間的距離感。有那麽一段時間，在黨內活動中很難聽到互稱同誌的聲音。

有的同誌為了討好上級，故意在稱呼中省略副字，以此來表示自己對上級的尊重。一聲同誌，往往會拉近彼此之間的距離，溫暖廣大群眾的心，也能提醒黨員幹部不要忘記自身的本色和宗旨。

即使是在黨委會上，甚至在黨小組會上，黨員之間也都互稱官銜，不稱同誌。如果介紹時換成這是我們縣裏某單位的某某同誌，與群眾的距離豈不更近？工作豈不更好開展？ 給稱呼戴高帽中最常見的是將副職叫成正職

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